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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发 
展所研究员张本
波提 
出，一方
 面，要加大政府投 
资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 
、 运
营补贴、奖  励补助、购买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。